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政策法規(guī)
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司2019年政府投資管理 研究課題征集
時(shí)間：2019-06-21
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政策法規(guī)
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近期，國務(wù)院頒布《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號，以下簡稱《條例》），自2019年7月1日起施行。為加快《條例》配套制度建設(shè)，確?！稐l例》順利貫徹實(shí)施，國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司啟動(dòng)2019年政府投資管理重大問題課題研究工作，現(xiàn)向社會(huì)公開征集課題研究單位。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、研究題目和要點(diǎn)
（一）政府投資年度計(jì)劃管理制度研究
研究要點(diǎn)：系統(tǒng)梳理分析總結(jié)有關(guān)部門、各地投資計(jì)劃編制的做法和經(jīng)驗(yàn)，按照《條例》規(guī)定的政府投資年度計(jì)劃管理規(guī)定，研究提出適用于全國范圍的政府投資計(jì)劃編制、申報(bào)、匯總、下達(dá)、調(diào)整及與財(cái)政預(yù)算的銜接等工作機(jī)制。
（二）投資項(xiàng)目可行性研究規(guī)范指引研究
研究要點(diǎn)：投資項(xiàng)目可行性研究是《條例》規(guī)定的政府投資項(xiàng)目決策程序的重要環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念對政府投資的新要求，在2001年制定的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》基礎(chǔ)上，研究提出新的投資項(xiàng)目可行性研究規(guī)范指引，更好地指導(dǎo)投資者決策。
（三）政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理制度研究
研究要點(diǎn)：深入調(diào)查分析不同類型政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中存在的問題，根據(jù)《條例》對政府投資項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)定，研究提出加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理的思路、措施，指導(dǎo)政府投資項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，確保充分發(fā)揮政府投資效益。
（四）政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管制度研究
研究要點(diǎn)：根據(jù)政府投資項(xiàng)目特點(diǎn)及有關(guān)法律法規(guī)體系，細(xì)化《條例》對政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管作出的一般性規(guī)定，研究提出具體監(jiān)管措施、程序等，健全政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管體系，指導(dǎo)投資主管部門和其他部門開展監(jiān)督管理工作。
（五）政府投資項(xiàng)目績效管理制度研究
研究要點(diǎn)：落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《條例》要求，研究提出政府投資項(xiàng)目績效管理的思路、方法、措施，全面加強(qiáng)政府投資資金的績效管理。
二、申報(bào)要求
（一）國內(nèi)大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、工程咨詢單位、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)或組織可按要求自愿申報(bào)相關(guān)課題，每個(gè)申報(bào)單位只能申請1項(xiàng)課題。
（二）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有課題研究的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，深入掌握投資項(xiàng)目決策、實(shí)施、運(yùn)營等全過程的法律法規(guī)和實(shí)際問題。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備投資建設(shè)領(lǐng)域較高的政治素養(yǎng)、研究造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并承擔(dān)所申報(bào)課題的實(shí)際研究工作。
（三）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《2019年政府投資管理研究課題申報(bào)書》。申報(bào)書一式三份并加蓋申報(bào)單位公章，于2019年7月15日前（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）郵寄或快遞至國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司制度法規(guī)處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明"課題申報(bào)"。
（四）研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司所有。
三、其他事項(xiàng)
（一）固定資產(chǎn)投資司將組織對申報(bào)書及有關(guān)材料進(jìn)行評審，每個(gè)課題擇優(yōu)確定1家研究單位，相關(guān)結(jié)果將通過固定資產(chǎn)投資司網(wǎng)站公布。對每個(gè)課題承擔(dān)單位，將簽訂課題委托協(xié)議并給予經(jīng)費(fèi)支持。
（二）課題執(zhí)行時(shí)間一般為簽訂協(xié)議之日起至2019年12月，部分課題將延續(xù)至2020年6月。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受固定資產(chǎn)投資司組織的開題、定期報(bào)告、結(jié)題評審。
附件：2019年政府投資管理研究課題申報(bào)書
一、研究題目和要點(diǎn)
（一）政府投資年度計(jì)劃管理制度研究
研究要點(diǎn)：系統(tǒng)梳理分析總結(jié)有關(guān)部門、各地投資計(jì)劃編制的做法和經(jīng)驗(yàn)，按照《條例》規(guī)定的政府投資年度計(jì)劃管理規(guī)定，研究提出適用于全國范圍的政府投資計(jì)劃編制、申報(bào)、匯總、下達(dá)、調(diào)整及與財(cái)政預(yù)算的銜接等工作機(jī)制。
（二）投資項(xiàng)目可行性研究規(guī)范指引研究
研究要點(diǎn)：投資項(xiàng)目可行性研究是《條例》規(guī)定的政府投資項(xiàng)目決策程序的重要環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念對政府投資的新要求，在2001年制定的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》基礎(chǔ)上，研究提出新的投資項(xiàng)目可行性研究規(guī)范指引，更好地指導(dǎo)投資者決策。
（三）政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理制度研究
研究要點(diǎn)：深入調(diào)查分析不同類型政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中存在的問題，根據(jù)《條例》對政府投資項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)定，研究提出加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理的思路、措施，指導(dǎo)政府投資項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，確保充分發(fā)揮政府投資效益。
（四）政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管制度研究
研究要點(diǎn)：根據(jù)政府投資項(xiàng)目特點(diǎn)及有關(guān)法律法規(guī)體系，細(xì)化《條例》對政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管作出的一般性規(guī)定，研究提出具體監(jiān)管措施、程序等，健全政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管體系，指導(dǎo)投資主管部門和其他部門開展監(jiān)督管理工作。
（五）政府投資項(xiàng)目績效管理制度研究
研究要點(diǎn)：落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《條例》要求，研究提出政府投資項(xiàng)目績效管理的思路、方法、措施，全面加強(qiáng)政府投資資金的績效管理。
二、申報(bào)要求
（一）國內(nèi)大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、工程咨詢單位、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)或組織可按要求自愿申報(bào)相關(guān)課題，每個(gè)申報(bào)單位只能申請1項(xiàng)課題。
（二）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具有課題研究的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，深入掌握投資項(xiàng)目決策、實(shí)施、運(yùn)營等全過程的法律法規(guī)和實(shí)際問題。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備投資建設(shè)領(lǐng)域較高的政治素養(yǎng)、研究造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并承擔(dān)所申報(bào)課題的實(shí)際研究工作。
（三）申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《2019年政府投資管理研究課題申報(bào)書》。申報(bào)書一式三份并加蓋申報(bào)單位公章，于2019年7月15日前（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）郵寄或快遞至國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司制度法規(guī)處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明"課題申報(bào)"。
（四）研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司所有。
三、其他事項(xiàng)
（一）固定資產(chǎn)投資司將組織對申報(bào)書及有關(guān)材料進(jìn)行評審，每個(gè)課題擇優(yōu)確定1家研究單位，相關(guān)結(jié)果將通過固定資產(chǎn)投資司網(wǎng)站公布。對每個(gè)課題承擔(dān)單位，將簽訂課題委托協(xié)議并給予經(jīng)費(fèi)支持。
（二）課題執(zhí)行時(shí)間一般為簽訂協(xié)議之日起至2019年12月，部分課題將延續(xù)至2020年6月。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受固定資產(chǎn)投資司組織的開題、定期報(bào)告、結(jié)題評審。
附件：2019年政府投資管理研究課題申報(bào)書
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司
2019年6月21日
2019年6月21日